Председник суда

Председник суда представља суд, руководи судском управом и одговоран је за правилан и благовремен рад суда. Председник суда обезбеђује законитост, ред и тачност у суду, налаже отклањање неправилности и спречава одуговлачење у раду, одређује браниоца по службеној дужности по азбучном реду са листе адвоката које доставља Адвокатска комора, стара се о одржавању независности судија и угледу суда и врши друге послове одређене законом и Судским пословником.

Председник суда руководи судском управом, а поједине послове судске управе може поверити заменику председника или председницима одељења. У пословима судске управе председнику помаже секретар суда. Кад суд има више од једног заменика председника суда, председник суда одређује једног заменика који га замењује.

Председник суда надзире рад судских одељења и служби, а користећи одговарајуће евиденције и прегледом задужења и експедитивности, остварује стални увид у рад суда као целине и предузима мере за законит, правилан, тачан и благовремен рад.

Председник разматра притужбе странака и других учесника у судском поступку који сматрају да се поступак одуговлачи, да је неправилан или да постоји било какав утицај на његов ток, односно исход и предузима одговарајуће мере, у складу са законом.

Председник суда се бира на пет година без могућности поновног избора за председника истог суда. Време на које је преседник суда изабран тече од дана ступања на функцију. Високи савет судства бира председника суда.

Сходно наведеним прописима, председник суда:

• - представља суд и одговоран је за правилан и благовремен рад суда;

• - организује рад у суду;

• - стара се о одржавању независности судија и угледу суда;

• - руководи судском управом, а поједине послове може поверити свом заменику или председницима одељења – осим одлучивања о правима судија на основу рада, утврђивања годишњег распореда послова, одлучивања о радним односима судског особља у случају када је то законом одређено, као и о удаљењу судије и судије поротника са дужности;

• - стара се о спровођењу и правилној примени Судског пословника, издавањем наредби и упутства;

• - надзире рад судских одељења и служби;

• - обезбеђује законитост, ред и тачност у суду, налаже отклањање неправилности и спречава одуговлачење у раду;

• - врши послове у вези са програмом стручног усавршавања и обуке судијских помоћника и судијских приправника;

• - разматра притужбе странака и других учесника у судском поступку који сматрају да се поступак одуговлачи, да је неправилан или да постоји било какав утицај на његов ток, односно исход, и предузима одговарајуће мере, у складу са законом;

• - ако при разматрању годишњег извештаја о раду утврди да у суду постоји већи број нерешених предмета, доноси Програм решавања старих предмета;

• - врши друге послове одређене законом и Судским пословником.

Председник суда има једног или више заменика који обављају посао у случају његове спречености или одсутности.

У пословима судске управе председнику суда помажe секретар суда

Такође, председник суда има и друга овлашћења и дужности које проистичу из других прописа, које он има као сваки други старешина државног органа:

1. Председник суда на основу Закона о државним службеницима ( „Сл. гласник РС“ бр. 79/2005, 81/2005-испр, 83/2005-испр, 64/2007, 67/2007-испр, 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018, 157/2020 и 142/2022:

• - Врши права и дужности Републике Србије као послодавац (члан 3 став 2) запосленима у овом државном органу;

• - На захтев државног службеника предузима мере за заштиту његове безбедности на раду (члан 12 став 2);

• - Даје писмене налоге државним службеницима (члан 18);

• - Даје писмену сагласност за додатни рад или забрањује додатни рад државним службеницима ван радног времена за другог послодавца (члан 26);

• - Одлучује да ли је потребно да се попуни извршилачко радно место (члан 47 став 2) и доноси одлуке у вези са попуњавањем извршилачких радних места (члан 49);

• - Доноси решење о преузимању државних службеника (члан 49);

• - Именује конкурсну комисију за спровођење интерног конкурса (члан 51);

• - Бира кандидата са листе за избор и доноси решење о пријему у радни однос и премештају (члан 57);

• - Решењем одређује оцену државним службеницима (члан 84);

• - Доноси решење о унапређењу државног службеника (члан 88)

• - Доноси решење о премештају државног службеника у други државни орган (члан 95);

• - Закључује уговор са незапосленим лицем о стручном оспособљавању без накнаде, ради стручног оспособљавања, односно стицања радног искуства и услова за полагање државног стручног испита (члан 106а);

• - Покреће дисциплински поступак против државних службеника закључком (члан 112), води дисциплински поступак и одлучује о дисциплинској одговорности (члан 113) и доноси решење о удаљењу са рада (члан 116);

• - Утврђује постојање штете, висину штете и околности под којима је штета проузрокована или писмено овлашћује лице које ће то да учини (члан 122) и закључује са државним службеником писмени споразум о висини и начину накнаде штете (члан 125);

• - Закључује писмени споразум са државним службеником о престанку радног односа (члан 128);

• - Даје отказ државном службенику (члан 130) и доноси решење којим се утврђује да је радни однос престао по сили закона (члан 131), доноси решење о престанку радног односа (члан 132);

• - Одлучује о правима и дужностима државних службеника (члан 140);

• - Доноси кадровски план, након прибављене сагласности министра финансија (члан 156) и одговара за спровођење кадровског плана (члан 157);

• - Одлучује о правима и дужностима намештеника (члан 171).
  

2. На основу Закона о платама државних службеника и намештеника („Сл. гласник РС“ бр. 62/2006, 63/2006, 115/2006, 101/2007, 99/2010, 108/2013, 99/2014, 95/2018 и 14/2022), председник суда:

• - Одређује коефицијент за плату државних службеника (члан 13);

• - Решењем одређује право на додатак и висину додатка на основну плату, изузев додатка за време проведено у радном односу (члан 31);

• - Решењем одлучује о додатку за остварене резултате рада намештеника и о висини тог додатка, на основу предлога руководиоца организационе јединице у којој намештеник ради (члан 48);

• - Одређује већи коефицијент за државне службенике и руководиоце унутрашњих јединица који су остварили значајне резултате рада, у оквиру законских ограничења (члан 53 и члан 54).
  

3. На основу Закона о раду („Сл. гласник РС“ бр. 25/2005, 61/2005, 54/2009 , 32/2013, 75/2014, 13/2017, 113/2017 и 95/2018), председник суда доноси одлуке у вези са остваривањем права из радног односа (осим када су посебна правила прописана Законом о државним службеницима).

4. На основу Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Сл. гласник РС” бр. 34/2003, 64/2004, 84/2004, 85/2005, 101/2005, 63/2006, 5/2009,  107/2009, 101/2010, 95/2012, 62/2013,108/2013, 75/2014, 142/2014, 73/2018, 46/2019-одлука УС, 86/2019, 62/2021, 125/2022, 138/2022 и 76/2023), председник суда обезбеђује правовремено подношење података за матичну евиденцију који се подносе Фонду ПИО.

5. На основу Закона о здравственом осигурању („Сл. гласник РС“ бр. 25/2019 и 92/2023), председник суда:

• - Решава о праву на новчану накнаду

• - Може да захтева доношење решења о правима из обавезног здравственог осигурања

• - Може да покрене поступак ради заштите права осигураног лица пред надлежним органом када сматра да је о праву запосленог из обавезног здравственог осигурања донета одлука у супротности са Законом о здравственом осигурању и прописима донетим за спровођење тог закона.

6. На основу Уредбе о интерном и јавном конкурсу за попуњавање радних места у државним органима („Службени гласник РС“ број 2/19 и 67/2021), председник суда утвршује поступак спровођења интерног и јавног конкурса за попуњавање извршилачких радних места.

 7. На основу Правилника о саставу конкурсне комисије, начину провере компетенција, критеријумима и мерилима за избор за извршилачка радна места у судовима и јавним тужилаштвима („Службени гласник РС“ број 30/19), председник суда одређује чланове конкурсне комисије из редова судија и државних службеника тог суда ради спровођења интерног и јавног конкурса.

8. На основу Правилника о евиденцијама у области безбедности и здравља на раду („Сл. гласник РС“ бр. 62/2007, 102/2015) председник суда води евиденције о повредама на раду, запосленима оспособљеним за безбедан и здрав рад, повреда на раду због којих запослени није способан за рад више од три узастопна радна дана.

9. На основу Уредбе о вредновању радне успешности државних службеника („Сл. гласник РС“ бр. 2/2019, 69/2019 и 20/2022) председник суда доноси решење којим утврђује радну успешност државног службеника (члан 5).

10. На основу Закона о спречавању злостављања на раду („Сл. гласник РС“ бр. 36/2010), председник суда: обезбеђује да запослени, пре ступања на рад, писменим путем буде обавештен о забрани вршења злостављања и правима, обавезама и одговорностима запосленог и послодавца у вези са забраном злостављања; по захтеву запосленог који му пријави злостављање од стране неког другог лица унутар органа, у року од три дана странама у спору предлаже посредовање као начин разрешења спорног односа; ако поступак посредовања не успе, а постоји основана сумња да је извршено злостављање или је злоупотребљено право на заштиту од злостављања, покреће поступак за утврђивање одговорности; ако запосленом који сматра да је изложен злостављању прети непосредна опасност по здравље или живот, или му прети опасност од настанка ненакнадиве штете, до окончања поступка заштите, запосленом који се терети за злостављање изриче меру премештаја или удаљења са рада уз надокнаду зараде.

11. На основу Закона о безбедности и здрављу на раду („Сл. гласник РС“ бр.35/2023), председник суда, као послодавац, доноси акт о процени ризика у писменој форми за сва радна места у радној околини и утврђује начин и мере за њихово отклањање. Општим аком или колективним уговором, председник суда утврђује права и одговорности у области здравља на раду.

12. На основу Закона о заштити становништва од изложености дуванском диму („Сл. гласник РС“ бр. 30/2010), председник суда контролише забрану пушења у просторијама органа и одређује запосленог који ће контролисати забрану пушења.

13. На основу Закона о војној, радној и материјалној обавези (”Сл. гласник РС“ бр. 88/2009, 95/2010 и 36/2018), председник суда распоређује решењем обвезника радне обавезе (члан 86).

14. На основу Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС“, бр. 18/2016 и 95/2018-аутентично тумачење и 2/2023-одлука УС), председник суда одлучује о изузећу службеног лица (члан 41).

15. На основу Закона о печату државних и других органа („Сл. гласник РС“ бр. 101/2007 и 49/2021), председник суда:

• одређује број примерака печата овог органа (члан 7);

• одлучује о потреби постојања малог печата, као и о броју примерака, величини, скраћеном називу органа и употреби малог печата (члан 8);

• одлучује о томе коме ће поверити чување и употребу печата (члан 9).

16. На основу Уредбе о канцеларијском пословању органа државне управе („Сл. гласник РС“ бр.21/2020, 32/2021 и 14/2023), председник суда одлучује о којим врстама предмета ће се водити евиденција и одређује рокове решавања предмета, у складу са законом.

17. На основу Закона о буџетском систему („Сл. гласник РС“ бр. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011 , 93/2012, 62/2013, 63/2013, 108/2013, 142/2014, 68/2015, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020 , 118/2021 и 92/2023) председник суда је наредбодавац буџета и као такав, на основу члана 71 Закона, одговоран је за преузимање обавеза, њихову верификацију,  издавање налога за плаћање који се извршавају из средстава органа, као и за издавање налога за уплату средстава која припадају буџету.

18. На основу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Сл. гласник РС“ бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009, 36/2010 и 105/2021) орган власти поступа по захтеву којим се од суда тражи информација од јавног значаја (члан 16). Ако располаже документом са траженом информацијом, доставља је тражиоцу што је могуће пре, а најкасније у прописаном року од 15 дана, односно у наведеном року омогућава му увид у документ на који се захтев односи. Уколико не располаже документом, обавештава тражиоца одмах и уз његову сагласност захтев доставља органу у чијем се поседу, по његовом сазнању, документ налази или тражиоца упућује да сам поднесе захтев органу у чијем се поседу налази информација. На исти начин председник суда поступа и када му други орган уступи захтев.

19. На основу Закона о заштити података о личности („Сл. гласник РС“ бр.87/2018) председник суда је дужан да образује, води и ажурира евиденцију о обради података која садржи елементе из члана 47. Закона.

20. На основу Закона о тајности података (”Сл. гласник РС“ бр. 104/2009), председник суда:

• - Одређује тајност података, под условима и на начин утврђен законом (члан 9);

• - Ослобађа лица дужности чувања тајности података, на захтев надлежног органа, посебном одлуком, за намене и у обиму који садржи захтев надлежног органа којом предвиђа и мере заштите тајности података (члан 44);

• - Доставља захтев за издавање сертификата, када га захтева руковалац тајним подацима или други запослени у служби или кабинету председника суда (члан 51);

• - Решењем привремено забрањује приступ тајним подацима, до правоснажног окончања поступка, лицу којем је издат сертификат, а након тога покренут дисциплински поступак због теже повреде службене дужности, теже повреде радних обавеза и дужности, кривични поступак због основане сумње за почињено кривично дело које се гони по службеној дужности или прекршајни поступак за прекршај из Закона о тајности података (члан 76);

• - Одговара за унутрашњу контролу над спровођењем Закона о тајности података и прописа донетих на основу тог закона (члан 84);

• - Врши унутрашњу контролу непосредним увидом, одговарајућим проверама и разматрањем поднетих извештаја (члан 85).

Председник суда обавља и друге функције које су другим прописом установљене као обавеза за старешину државног органа.

Председник Другог основног суда у Београду има два заменика, судије Дејана Гарића и Весну Павловић Нинковић.